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申论热点范文:推动双循环,构建发展新格局
时间:2020-12-19 16:27:17|来源:中公事业单位考试题库  孙云峰

十九届五中全会作出“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”的重大部署,这也是习近平总书记今年以来多次强调的重要问题,对于“十四五”时期我国经济发展具有极为重要的指导意义。

理解新发展格局,首先要看到格局中既有“国内大循环”,又有“国内国际双循环”,前者为“主体”,后者则要“相互促进”。不能片面理解,更不能把两个循环割裂开来。推动形成新发展格局是根据我国发展阶段、环境、条件变化提出来的,一方面,当今世界正在经历百年未有之大变局,我国发展逆风逆水的外部环境日益增多,不稳定性不确定性较大;另一方面,我国已进入高质量发展阶段,多方面优势和条件更加凸显,国内需求潜力巨大。国际大循环动能明显减弱,国内大循环活力日益强劲,这种此消彼长的态势是我们作出决策的重要依据,推动形成新发展格局是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择,是必然的选择,也是共赢的选择。

过去中国发展更为倚重“两头在外”的国际市场,随着经济体量不断扩大、经济结构不断调整,中国对内需的依赖逐渐增强。在拉动经济的三驾马车中,我国消费对经济增长贡献率不断提升,成为经济增长第一拉动力。从国际上看,经济体量越大、收入水平越高、服务业占比越高的国家,国内生产总值中有更多的(部分)在国内消化。随着我国收入水平、经济体量和服务业占比进一步提高,未来我国国民经济会更加依赖国内循环,这是一个自然而然的、渐进的转变过程,这个规律解释了为什么要以国内大循环为主体。

新发展格局是一个实事求是、与时俱进的论断。我们要坚持供给侧结构性改革这个战略方向,扭住扩大内需这个战略基点,使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场,坚持扩大内需这个战略基点,加快培育完整内需体系,必须实现依靠创新驱动的内涵型增长。

但这并不是说国际循环不重要,我们依然要充分利用好两个市场、两种资源,依然要扩大开放、拥抱世界。这次全会提出,“十四五”期间要“实行高水平对外开放,开拓合作共赢新局面”,坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,依托我国大市场优势,促进国际合作,实现互利共赢。在新发展格局下,一个依然开放、扩大开放的中国有望对世界经济作出更大贡献。

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